Pred opredelitvijo izraza fiskalnega primanjkljaja se je treba sklicevati na vsakega od konceptov, ki ga sestavljajo ločeno, da bi razumeli zapletenost tega pojma.

Izraz primanjkljaj se nanaša na pomanjkanje nečesa. V gospodarskem smislu je povezan z zlorabo virov v državi. To pomeni, da je narod v primanjkljaju, ko je denar, ki je bil uporabljen v transakcijah, boljši od tistega, ki je bil prejet, torej dohodka.

Po drugi strani pa se beseda fiskalna nanaša na besedo, ki se nanaša na državo, njen zaklad (zakladnica).

Zveza obeh izrazov omogoča dostop do pojma, kaj zakladnica dolguje ; to pomeni, da gre za slabo upravljanje javnega denarja, kar povzroča gospodarske zaplete za celotno državo.

Fiskalni primanjkljaj je negativna razlika med prihodki in javnimi izdatki v določenem časovnem obdobju. Koncept zajema konsolidirani javni sektor, nefinančni javni sektor in centralno vlado . To je negativen rezultat državnih računov. Če državni izdatki presegajo dohodek, pride do primanjkljaja.

Fiskalni primanjkljaj se torej pojavi, ko prihodki, zbrani z davki in drugimi sredstvi, ne zadostujejo za pokritje plačilnih obveznosti, ki so bile prevzete v proračunu. Nacionalno računovodstvo je odgovorno za merjenje primanjkljaja, pri čemer se za različne račune skuša sistematično predstaviti gospodarsko dejavnost s številkami.

Pomembno je poudariti, da ko država porabi več, kot vstopi, se pravi, da ima fiskalni primanjkljaj, če porabi enako, kot vstopi, uravnotežen proračun in če porabi manj, kot gre v svoje blagajne, ima presežek .

Ko je država v fazi rasti, je normalno, da predstavimo proračunski presežek, ker bo družba plačevala svoje davke pravilno in porabila več blaga in storitev, saj bo imela delo, ki mu bo to omogočilo. Po drugi strani pa bodo podjetja imela višjo stopnjo ugodnosti, kar bo pozitivno vplivalo na večji dohodek fiskalnega denarja.

Če smo bolj jasni: če ima država konec leta 2009 javni dolg v višini 3000 EUR, naslednje leto pa primanjkljaj v višini 200 EUR; njegov javni dolg ob koncu lanskega leta bo 3200 evrov in tiste, ki jih je mogoče dodati. To pomeni, da javni dolg pomeni vse tiste letne primanjkljaje, ki jih država ni mogla povrniti in ki je nastala v poskusu reševanja starih državnih dolgov.

Fiskalni primanjkljaj in javni dolg

Po drugi strani pa lahko definiramo izraz fiskalni primanjkljaj in javni dolg, saj se večkrat domneva, da sta isti in seveda nista.

Fiskalni primanjkljaj se, kot smo že povedali, nanaša na izgube države več kot eno leto; medtem ko se drugi izraz nanaša na dolg, ki ga je država prevzela proti svojim upnikom v več obdobjih, tj. primanjkljaj, ki se je nabral. Kadar obstaja primanjkljaj, se mora država zateči k javnemu dolgu, da bi plačala negativno razliko svojih gospodarskih dejanj, tako da se oba koncepta vrnejo nazaj.

Ko se pojavi fiskalni primanjkljaj, se razume, da je država v določenem obdobju, običajno eno leto, porabila več, kot je prejela za davke in druge transakcije za javni denar.

Treba je opozoriti, da je način, kako država dobi denar, prek pobiranja davkov, dobička od prodaje naravnih virov in posojil, danih drugim državam. Denar, ki ga prejme, mora biti porabljen za operativne stroške (plače zaposlenih), socialne naložbe in infrastrukturo (najemnina, vzdrževanje), plačila dolga (kar so mu dali drugi državi) in nacionalna varnost, drugi stroški države.

Primanjkljaj pomeni, da je država porabila več denarja, kot je imela v svojih blagajnah, in da je treba negativno stanje na nek način plačati; V ta namen se uporablja vrsta orodij, ki omogočajo večjo zbiranje ali nižje izdatke (znižanje plač, odprava nepotrebnih stroškov). Vendar pa ni tako enostavno sprejeti te odločitve, treba je upoštevati veliko spremenljivk, saj lahko vsaka odločitev vpliva na politične in socialne vidike države.

V skladu z ekonomsko politiko, ki je razvrščena kot kejnzijanska ( John Maynard Keynes ), je proračunski primanjkljaj veljavno orodje za spodbujanje gospodarske dejavnosti, ko se zasebne naložbe zmanjšujejo, potrošnja pa je depresivna. Ta teorija pa je bila zavrnjena v različnih delih zgodovine, saj povzročajo določene negativne učinke, ki ovirajo širitev gospodarstva, kot je inflacija .

Strokovnjaki na primer navajajo, da lahko povečanje povpraševanja poveča količino uvoza in ne lokalne proizvodnje, in opozarjajo, da če se primanjkljaj financira iz izdajanja bankovcev, to ponavadi vodi do inflacije in konča napad še več. porabo

Za merjenje javnofinančnega primanjkljaja nacionalno računovodstvo uporablja različna merila glede plačil, pobiranja in obveznosti. Na splošno se primanjkljaj ocenjuje ali ocenjuje glede na odstotek bruto domačega proizvoda (BDP), ki ga predstavlja.

Pomembno je omeniti, da sta tako javni dolg kot javnofinančni primanjkljaj najhujši sovražnik razvoja, razlogi, zaradi katerih te nerazvite države ne morejo zapustiti tega gospodarskega položaja in se še naprej zadolževati.

Ta dva pojma sta zelo blizu. Dolg se pojavi, ko je določen fiskalni primanjkljaj, ko so stroški države višji od lastnih prihodkov, kar se zelo redko dogaja. Ker države vedno porabijo več, kot zaslužijo, zato se vedno zatekajo k javnemu dolgu, da bi plačale, kar sicer ne bi.

Razmerje med javnofinančnim primanjkljajem in javnim dolgom je neizpodbitno, saj skupaj tvorijo začarani in stalni cikel, ki se odraža v uporabi javnega dolga za kritje stroškov preteklega leta. Posledično se primanjkljaj poveča in vsako leto postane težje pokriti dolg.

V idealnem primeru bi bilo treba javni dolg vložiti na način, ki bi ga lahko okreval, toda na žalost se na splošno dogaja, da se ta denar porabi za birokracijo in za pridobitev določene skupine.