Izraz birokracija izhaja iz francoske birokratije, katere korenina je urad ( "urad" ). Koncept omogoča poimenovanje organizacije, ki jo urejajo pravila, ki iščejo razumen red pri upravljanju in razporejanju njihovih zadev.

Poleg zgoraj navedenega je zanimivo ugotoviti, da obstaja Teorija birokracije. Gre za teorijo, ki se je začela z jasnim ciljem in potrebo po zagotavljanju, da bi bila organizacija različnih podjetij, zlasti tistih z veliko zaposlenimi in velik obseg dejavnosti, "urejena" na racionalen način.

Od tod so nastale ideje in predlogi, kot je bil nemški ekonomist Max Weber, ki je med koncem devetnajstega in začetkom dvajsetega stoletja postal eden največjih predstavnikov te teorije. V njegovem primeru je menil, da je birokracija racionalen način organiziranja subjekta, da bi ga natančno, jasno, hitro in učinkovito uporabili.

V tem smislu je bilo zanj pri vzpostavljanju te birokracije bistveno, da temelji na vprašanjih, kot so delitev dela, hierarhija oblasti, pravila in norme, poklicna zavezanost, racionalnost, neosebnost v v zvezi z uporabo postopkov in pravil ali pisnih zapisov.

Birokracija je tudi množica javnih uslužbencev, čeprav izraz ima negativno konotacijo: birokracija se razume kot neučinkovita administracija za papirje in formalnosti ter pretiran vpliv uradnikov v javnih zadevah. Na primer: "Zaradi birokracije moram poiskati prejemne plače v zadnjih tridesetih letih; drugače ne morem dostopati do ugodnosti ", " Zaradi birokracije v času postopkov sem zapustil javno univerzo . "

Znotraj tega negativnega pomena pojma birokracije, ki ga analiziramo, je zanimivo preveriti, kaj so praktični primeri. Tako je, na primer, ugotovljeno, da je eden od vzrokov, ki mnoge ljudi pripeljejo do tega, da ne želijo staviti na samozaposlitev na neki točki v svojem življenju, prav tista količina papirja, ki jo je treba opraviti, in tudi velika izguba časa, prinaša s seboj.

Kljub negativni uporabi izraza sociologija in administrativne vede razumejo birokracijo kot strukturo, za katero so značilni regulirani in eksplicitni postopki . Birokracija pomeni hierarhične in neosebne odnose, specializacijo dela in delitev odgovornosti.

Na teoretični ravni birokracija omogoča, da se pravila, ki jih narekujejo organi, izvajajo natančno in v skladu z že določenimi postopki . Na ta način se zmanjša človeška napaka in proces delovanja je pregleden.

Negativna vizija birokracije izhaja iz togosti teh istih procesov, zaradi katerih je lahko katerikoli postopek pretirano počasen. Po drugi strani pa birokracija ne upošteva sprememb, ki se lahko pojavijo pri vsakodnevnem nastajanju in ki zahtevajo nove rešitve za neobjavljene probleme.