Preden v celoti določimo pomen javnega proračuna, je treba pojasniti etimološko poreklo dveh besed, ki ga oblikujejo. V tem smislu lahko rečemo, da oba prihajajo iz latinščine:
- Proračun se izračuna iz vsote predpone "pred-" in samostalnika "predpostavka". Slednji je sestavljen iz "pod-", kar pomeni "spodaj" in "pozitus", kar je enakovredno "položaju".
- Javnost po drugi strani izhaja iz latinskega izraza "publicus", ki izhaja iz "populus", ki je sinonim za "ljudi".
Proračun je ocena stroškov, ki jih je treba določiti, da se nekaj stori . Gre za oceno denarja, ki bo vključeval določeno dejavnost ali realizacijo projekta.
Po drugi strani pa je javnost očitna ali vidna, da jo lahko vsi ljudje poznajo. Ta pojem se uporablja tudi za poimenovanje skupnosti ali države, saj gre za idejo, ki je v nasprotju z zasebno.
Zato se imenuje javni proračun, torej ocena izdatkov državne oblasti za določeno obdobje . V tem dokumentu je navedeno število izdatkov, ki jih država namerava prevzeti, in prihodki, ki naj bi jih imela v zadevnem letu.
Priprava javnega proračuna ureja zakon . Na ta način se pričakuje, da sedanja vlada ne bo mogla zlorabljati javnih sredstev. Poleg tega mora proračun potrditi kongres .
Na splošno velja, da celoten javni proračun temelji na vrsti načel, med katerimi bi izpostavili naslednje:
- načelo oglaševanja, kar pomeni, da mora biti na voljo vsem državljanom za posvetovanje in znanje.
- Načelo univerzalnosti, ki določa, da mora vsebovati vse prihodke in odhodke države.
- Načelo ljudske konkurence, ki pojasnjuje, da je narod, v katerem prebiva nacionalna suverenost, ki mora med drugim določati plačilo države.
- načelo specialnosti, ki pojasnjuje, da morajo biti zneski, določeni v njem, natančno usmerjeni k ciljem, ki se pojavljajo v njem.
Zlasti razdelek o dohodkih je običajno sestavljen iz treh jasno opredeljenih blokov: kapitalskih virov, tekočega dohodka in začetne razpoložljivosti. Po drugi strani so izdatki sestavljeni iz elementov, kot so naložbe, delovanje, delovanje, servisiranje dolga ali končna razpoložljivost.
V zadnjem primeru javni proračun predvideva napoved dohodka, ki ga bo država prejela, in omejitev stroškov, ki jih bo uresničila. V proračunu predvideni dohodek bo izhajal iz davkov, taks in drugih sredstev, določenih z davčnim pravom, medtem ko se bodo izdatki nanašali na investicije in storitve v korist skupnosti.
Priprava javnega proračuna je odvisna od izvršilne oblasti . Ko je izdelan, se pošlje v Kongres v odobritev. Z že odobrenim javnim proračunom se nadzor začne s pristojnimi agencijami, ki bodo odgovorne za spremljanje porabe denarja, kot je določeno v dokumentu, ki ga je obravnaval kongres.